Справочная информация: «Перечень правил и инструкций по охране труда»
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)
ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В соответствии со статьей 212 ТК РФ, государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:
— правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные ТК РФ;
— единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.
Порядок разработки, утверждения и изменения государственных нормативных требований охраны труда устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В данную справочную информацию включены правила и инструкции по охране труда.
Внимание! В соответствии с абз. 7, абз. 21 — 23 ч. 2 ст. 212 и ч. 1 ст. 225 ТК РФ, а также в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении трудовой деятельности по видам экономической деятельности и видам выполняемых работ, разработанных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», работодателям необходимо организовать внеочередную проверку знаний по охране труда работников в объеме новых правил по охране труда, кроме того, должна быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе:
— инструкций по охране труда;
— программ обучения по охране труда работников;
— информационных материалов, использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников (Письмо Минтруда России от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167, Письмо Роструда от 15.01.2021 N 57-ТЗ).
Дополнительно см.:
— Требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 772н.
— Общие требования к организации безопасного рабочего места, утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 774н (документ действует до 01.03.2028).
— Перечень работ, на которые не распространяется запрет, установленный ст. 214.1 ТК РФ (документ действует до 01.03.2028).
— Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 773н.
— Примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденный Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 773н.
— Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденный Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н.
— Типовые формы документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 28.10.2021 N 765н.
— Перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), утвержденный Приказом Минтруда России от 22.09.2021 N 656н.
— Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (документ действует до 01.09.2026).
— Рекомендации по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 17.12.2021 N 894.
— Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда, утвержденное Приказом Минтруда России от 22.09.2021 N 650н.
— Форма и Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 17.06.2021 N 406н (документ действует до 01.03.2028).
— Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н (документ действует до 01.09.2029).
— Положение о проведении общероссийского мониторинга состояния условий и охраны труда, утвержденное Приказом Минтруда России от 03.12.2024 N 661.
— Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, утвержденные Приказом Роструда от 21.03.2019 N 77.
— Примерное положение о системе управления охраной труда, утвержденное Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н.
— Рекомендации по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 31.01.2022 N 37.
— Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, утвержденные Приказом Минтруда России от 31.01.2022 N 36.
— О разъяснении вопроса обучения по охране труда руководителей и специалистов (Письмо Роструда от 03.06.2013 N ПГ/5408-3-5).
— Об инструктаже и проверке знаний требований охраны труда работников организаций в объеме новых правил по охране труда (Письмо Роструда от 20.01.2021 N 87-ТЗ).
— Воспользоваться единой общероссийской справочно-информационной системой по охране труда можно на официальном сайте Минтруда России по адресу https://lkot.mintrud.gov.ru/
— Универсальный алгоритм оказания первой помощи >>>
— Справочную информацию «Санитарно-эпидемиологическое нормирование» >>>
— Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Организация охраны труда >>>
— Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Требования охраны труда >>>
— Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Специальная оценка условий труда >>>
Основные законодательные и другие нормативные правовые акты по охране труда
Какие документы по охране труда должны быть в организации согласно ТК
Трудовой кодекс не закрепляет четкого перечня документов по ОТ. Он упоминает только правила и инструкции по охране труда (ст. 209, 214 ТК), и эти документы должны быть в каждой компании. Исключение — если у работодателя есть инструкции по охране труда, которые учитывают требования правил, утвержденных Минтрудом. В таком случае работодателю можно не разрабатывать отдельные правила и ограничиться инструкциями (письмо Минтруда от 27.12.2021 № 15-2/ООГ-3549).
При разработке инструкций нужно ориентироваться на приказ Минтруда № 772н.
Специалисты компании Lexintel помогут наладить бесперебойную систему охраны труда в вашей компании. Мы подготовим все необходимые документы, поможем в организации обучения и СОУТ. Оставьте заявку на нашем сайте, и мы подберем индивидуальное решение с учетом специфики деятельности вашей организации.
Как определить перечень необходимых документов по другим НПА
Чтобы понять, какие документы по охране труда нужно издать конкретному работодателю, следует ориентироваться на обязательные мероприятия по охране труда.
Шаг 1. Определите, с какими мероприятиями вы сталкиваетесь
К мероприятиям в сфере охраны труда относятся:
-
спецоценка условий труда;
-
оценка профессиональных рисков;
-
проведение медицинских осмотров сотрудников;
-
обучение по охране труда;
-
расследование и учет микротравм, несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
-
обеспечение СИЗ и средствами коллективной защиты, и т.д.
Не все из них пригодятся работодателям. Например, если сотрудники не сталкиваются с вредными факторами или загрязнениями, а также не работают в особых температурных условиях, выдавать им СИЗ не потребуется. А вот спецоценку должны проводить все работодатели, поэтому в рамках этой процедуры понадобится сформировать ряд обязательных документов.
Начните с изучения раздела X ТК — в нем есть полный перечень необходимых мероприятий по охране труда.
Шаг 2. Изучите нормативные акты, которые регламентируют проведение отдельных мероприятий
Обычно НПА закрепляют перечень документов, которые нужно издать при проведении отдельных мероприятий.
Например, чтобы провести вводный инструктаж для новых сотрудников, потребуется издать (п. 11, 88 Правил № 2464):
-
приказ о его проведении и назначении ответственного лица;
-
программу инструктажа;
-
документы, которые подтвердят, что инструктаж провели, — например, специальный журнал (письмо Минтруда от 30.05.2022 № 15-2/В-1677).
Перечень основных НПА и примеры документов в сфере охраны труда, которые пригодятся работодателям, — ниже.
|
Меры по охране труда |
НПА |
Примеры документов, которые издают в рамках мероприятий |
|
Спецоценка условий труда |
Закон № 426-ФЗ |
|
|
Проведение предварительных медосмотров |
Приказ Минздрава № 29н |
|
|
Проведение первичного инструктажа |
Правила № 2464 |
|
|
Расследование и учет несчастных случаев |
Ст. 229 ТК, приказ Минтруда № 223н |
|
|
Обеспечение сотрудников СИЗ |
Приказ Минтруда № 766н |
|
Шаг 3. Проверьте себя по чек-листам
При проверках ГИТ инспекторы будут проверять работодателя по перечням контрольных вопросов, которые утверждены приказом Роструда № 20. Чтобы не упустить ни один документ, необходимо изучить такие чек-листы — это снизит риски привлечения к административной ответственности.
Шаг 4. Учтите изменения и проверьте шаблоны
Ориентироваться на шаблоны документов по охране труда, которые есть на разных интернет-ресурсах, опасно. В 2024 году вступили в силу НПА, которые изменили:
-
правила, по которым проводят СОУТ;
-
требования к тому, какими должны быть аптечки, и как правильно оказывать первую помощь;
-
положения о расследовании и оформлении несчастных случаев.
Чтобы не использовать неактуальные формы, обратитесь к специалистам группы компаний Lexintel. Мы проведем аудит, организуем охрану труда в вашей организации, расскажем о возможных рисках и поможем оформить пакет необходимых документов.
Специалисты Lexintel будут рады проконсультировать вас
Запись на бесплатную консультацию: +7 (495) 229-14-25
Или оставьте свои контактные данные в форме ниже, мы с вами свяжемся:
Реклама: ООО «Паритет Консалтинг», ИНН: 7718643681, erid: LjN8KJoGs
Здесь Вы можете скачать документы по охране труда на предприятии
1. Положение по охране труда
2. Программа проведения вводного инструктажа
3. Список должностных лиц, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте
4. Правила внутреннего трудового распорядка
5. Правила служебного распорядка
6. Положение о комитете по охране труда
7. Приказ о назначении ответственных по ОТ
8. Программа проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников управления
9. Приказ об обучении и проверке знаний по охране труда специалистов управления
10. О проведении обучения и проверки знаний по охране труда специалистов управления
Инструкции по охране труда на предприятии
Инструкция о мерах пожарной безопасности в административном помещении
Инструкция №1 по охране труда для руководителей и специалистов управления
Инструкция № 2 по охране труда для лиц, работающих на компьютере
Инструкция №3 по охране труда при работе на фотокопировальных устройствах (ФКУ)
Инструкция №4 по охране труда для уборщика производственных и служебных помещений
Инструкция № 5 по оказанию первой помощи пострадавшим от электрического тока
Инструкция № 6 по оказанию первой доврачебной помощи
Инструкция № 7 несчастных случаях по электробезопасности (в объеме 1-й группы) для неэлектротехнического персонала
Инструкция № 8 по охране труда при ликвидации аварийной ситуации
Инструкция № 9 по противопожарной безопасности
Инструкция № 10 по охране труда для лиц, используемых переносные лестницы и стремянки
Инструкция № 11 по охране труда для водителя автомобиля
Перечень инструкций по охране труде
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для делопроизводителя управления
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для специалистов
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для руководителей и специалистов управления
Перечень инструкций по охране труда, действующих в управлении образования
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для водителя управления
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для коменданта управления
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для уборщика производственных и служебных помещений
Программа проведения инструктажей по охране труда
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для водителя автомобиля
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для делопроизводителя управления
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для коменданта управления
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий управления
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для руководителей и специалистов управления
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для уборщика производственных и служебных помещений
/
Новости /
Примерный перечень документации по охране труда наличие и ведение, хранение которой необходимо для организации охраны труда работодателем
- Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда
Основание — ст. 217 Трудового кодекса РФ. Утверждается Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на одного из специалистов работодателя (при численности работников 50 человек и менее).
- Положение о службе охраны труда
Основание — ст. 217 Трудового кодекса РФ. Утверждается Положение о службе охраны труда (при численности работников более 50 человек) или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
- Приказ об утверждении Положения о системе управления охраной труда (СУОТ)
Основание — Приказ Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» (далее – Приказ от 19.08.2016 №438н).
- Положение о системе управления охраной труда (СУОТ)
Основание — Приказ от 19.08.2016 № 438н.
- Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда
Основание — п. 3.4 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее – Постановление от 13.01.2003 №1/29).
- Приказ об организации обучения по охране труда
Основание — п. 2.3.1 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.
- Программа обучения руководителей и специалистов по охране труда
Основание — п. 2.3.2 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.
- Программа обучения работников рабочих профессий по охране труда
Основание — п. 2.3.2 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.
- Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов
Основание — п. 3.6 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.
- Протоколы проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий
Основание — п. 3.6 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.
- Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда
Основание — п. 3.7 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.
- Программа проведения вводного инструктажа по охране труда
Основание — п. 2.1.2 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.
- Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда
Основание — п. 8.4 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее — ГОСТ 12.0.004-2015).
- Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте
Основание — п. 2.1.4 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.
- Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте
Основание — п. 2.1.4 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.
- Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
Основание — п. 8.4 ГОСТ 12.0.004-2015.
- Приказ об утверждении и введении в действие инструкций по охране труда
Основание — ст. 212 Трудового кодекса РФ, «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», утв. Минтрудом РФ 13 мая 2004 года.
- Инструкции по охране труда для работников по должностям/профессиям/видам работ
Основание — ст. 212 Трудового кодекса РФ, «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», утв. Минтрудом РФ 13 мая 2004 года.
- Журналы учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников
Основание — ст. 212 Трудового кодекса РФ, «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», утв. Минтрудом РФ 13 мая 2004 года.
- Перечень профессий и должностей работников, проходящих стажировку на рабочем месте
Основание — п. 9 ГОСТ 12.0.004-2015.
- Распоряжения о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники
Основание — п. 9 ГОСТ 12.0.004-2015.
- Список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра
Основание — п. 9, п. 21 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 года № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее — Приказ от 28.01.2021 № 29н).
- Поименный список работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра
Основание — п. 10, п. 23, п. 24 Приказа от 28.01.2021 № 29н.
- Журнал учета выданных направлений на медицинский осмотр (возможно ведение в электронном виде)
Основание — п.9, п. 25 Приказа от 28.01.2021 № 29н.
- Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам
Основание — ст. 221 Трудового кодекса РФ, Приказ Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее — Приказ от 01.06.2009 № 290н).
- Личные карточки учета выдачи СИЗ
Основание — Приказ от 01.06.2009 № 290н.
- Нормы бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств
Основание — ст. 221 Трудового кодекса РФ, Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 года № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (далее — Приказ от 17.12.2010 № 1122н).
- Личные карточки учета выдачи СиОС
Основание — п. 24 Приказа от 17.12.2010 № 1122н.
- Журнал регистрации несчастных случаев на производстве
Основание — Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 года № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Электробезопасность
- Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство
Основание — п. 1.2.3 Приказа Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее – Приказ от 13.01.2003 № 6).
- Приказ о назначении ответственного за проведение обучения с последующим присвоением группы I по электробезопасности для неэлектротехнического персонала
Основание — п. 1.4.4 Приказа от 13.01.2003 № 6.
- Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности
Основание — п. 1.4.3 Приказа от 13.01.2003 № 6.
- Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности
Основание — п. 1.4.4 Приказа от 13.01.2003 № 6.
- Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
Основание — п. 1.4.4 Приказа от 13.01.2003 № 6.
Пожарная безопасность
- Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
Основание — п. 12 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее — Приказ от 12.12.2007 № 645).
Для сведения: данный документ Приказом МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области противопожарной безопасности» утратит силу с 1 марта 2022 года.
- Программа проведения вводного противопожарного инструктажа
Основание — п. 14 Приказа от 12.12.2007 № 645.
- Программа проведения первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте
Основание — п. 18 Приказа от 12.12.2007 № 645.
- Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
Основание — п. 10 Приказа от 12.12.2007 № 645.
По вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
- Приказ о назначении ответственного за проведение мероприятий по ГО и ЧС
Основание — п. 5 Постановления Правительства от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», п. 2.2 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по гражданской обороне, утв. МЧС России 05 июня 2018 года № 2-4-71-13-8 (далее — Рекомендации МЧС России от 05.06.2018).
- Программа проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС
Основание — п. 2.3, п. 2.4 Рекомендаций МЧС России от 05.06.2018.
- Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС
Основание — п. 2.3 Рекомендаций МЧС России от 05.06.2018.
Также в ходе выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников рекомендуется использовать:
— Методику расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности, утв. решением Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан 31 мая 2017 года № 55,
— Методические рекомендации по проведению поведенческого аудита безопасности (ПАБ), утв. решением Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан 22 сентября 2017 года № 56,
— Типовую программу «Нулевой травматизм», утв. решением Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 09 октября 2018 года № 5.
Перечень документов по охране труда у работодателя может быть дополнен в соответствии с причиной, по которой необходима разработка документов по охране труда. Комплект документации для каждого работодателя оформляется с учётом специфики его деятельности.
Межведомственная комиссия по охране труда
муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан